0月28日-29日,由聯(lián)合國(guó)人居署、國(guó)際地下空間聯(lián)合研究中心、住建部建筑雜志社、上海市土木工程學(xué)會(huì)、同濟(jì)大學(xué)和深圳大學(xué)聯(lián)合主辦的2019年全球城市地下空間開發(fā)利用上海峰會(huì)暨2019第七屆中國(guó)(上海)地下空間開發(fā)大會(huì)在滬召開。作為本次大會(huì)的重要成果,全球地下空間開發(fā)利用《上海宣言》在會(huì)上正式發(fā)布和簽署。這也是繼1991年的《東京宣言》后,全球地下空間領(lǐng)域的又一次共識(shí),我公司董事長(zhǎng)劉獻(xiàn)剛參加本次大會(huì)。
開幕式上,中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)郭允沖在致辭中指出,我國(guó)在軌道交通和整個(gè)城市地下綜合建設(shè)方面取得了很大的成績(jī),正逐漸由單一的地下工程逐步拓展到交通、市政等各種類型,由單個(gè)項(xiàng)目發(fā)展為多功能一體的開發(fā),同時(shí)相關(guān)的理論研究也取得不少成果。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)助理、人居署執(zhí)行副主任維克多·基索布表示,今天,每個(gè)城市都面臨著環(huán)境的各項(xiàng)挑戰(zhàn),我們不僅要從地上開發(fā)的角度去進(jìn)行探索,同時(shí)也要更多地思考能否更好地開發(fā)利用地下空間,以此獲得更多機(jī)會(huì)。國(guó)際地下空間聯(lián)合研究中心(ACUUS)主席季米特里斯結(jié)合本屆大會(huì)主題,提出希望隨著“一帶一路”倡議的落地,可以把未來城市地下開發(fā)和“一帶一路”結(jié)合起來,更好地推廣中國(guó)地下空間的可持續(xù)發(fā)展道路。
同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)顧祥林認(rèn)為,地下空間作為地面空間的延續(xù)與拓展,不僅引領(lǐng)城市的一體發(fā)展,更影響和改變著人民的生活方式,隨著開發(fā)程度不斷加大對(duì)城市要求越來越多,建立相關(guān)法律體制機(jī)制成為重要話題。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)總工程師劉千偉則強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)地下空間綜合利用和精細(xì)化管理工作,加強(qiáng)城市更新地區(qū)、地下空間的開發(fā),既有地下空間的再利用,生成地下空間的發(fā)展,以及信息化利用,不斷封建地下空間、開發(fā)領(lǐng)域、提升開發(fā)利用的技術(shù)和管理水平。據(jù)介紹,本次大會(huì)主要實(shí)現(xiàn)三方面目標(biāo):一是為聯(lián)合國(guó)人居署總結(jié)全球地下空間領(lǐng)域的優(yōu)秀實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),并以白皮書形式予以推廣;二是為相關(guān)利益方搭建“一帶一路”新城建設(shè)與投資方、建設(shè)方的橋梁;三是為上海市政府構(gòu)建國(guó)際論壇平臺(tái),匯聚全球資源,促進(jìn)在上海地下基礎(chǔ)設(shè)施的精細(xì)化治理,推動(dòng)上海成為未來城市地下基礎(chǔ)設(shè)施前瞻性技術(shù)先行的“全球城市”。
會(huì)上,多位院士專家圍繞“‘一帶一路’未來城市地下空間開發(fā)利用倡議”的大會(huì)主題發(fā)表精彩報(bào)告,分享城市地下空間開發(fā)利用的新理念、新模式,新觀點(diǎn),新技術(shù)與新趨勢(shì),為推動(dòng)地下空間高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,與來自各國(guó)的城市地下空間領(lǐng)域企事業(yè)單位、高校、科研院所等近600位代表共同開啟了一場(chǎng)地下空間領(lǐng)域的全球?qū)υ?,同時(shí)也見證了全球地下空間開發(fā)利用《上海宣言》的發(fā)布和簽署。
據(jù)起草《上海宣言》的主要參與方——上海市政總院介紹,針對(duì)20世紀(jì)和21世紀(jì)出現(xiàn)的特大城市,1991年地下空間建設(shè)的《東京宣言》提出了“21世紀(jì)是人類開發(fā)利用地下空間的世紀(jì)”。此后的近30年間,經(jīng)過ACUUS伙伴城市的實(shí)踐總結(jié)和探索研究,認(rèn)識(shí)到有必要從城市可持續(xù)發(fā)展,提高城市韌性和生態(tài)安全角度提出開發(fā)利用地下空間的舉措。據(jù)此,作為白皮書總則部分的《上海宣言》在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生。《上海宣言》包括了利用地下空間節(jié)省土地資源提高土地利用效率、緩解城市交通壓力改善城市慢行交通、提高地塊連通性增強(qiáng)(商業(yè)等)城市活力和改善城市環(huán)境、提高城市韌性增強(qiáng)城市綜合抗災(zāi)能力、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、減少環(huán)境污染節(jié)約能源等六大方面。“《上海宣言》是《東京宣言》的繼承與提升,”國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主、中國(guó)工程院院士、陸軍工程大學(xué)教授錢七虎指出,《東京宣言》只提出了應(yīng)該開發(fā)利用地下空間,而《上海宣言》則明確了如何去開發(fā)利用地下空間。
從《東京宣言》到《上海宣言》,立足中國(guó)實(shí)踐,總結(jié)普適規(guī)律,在全球地下空間開發(fā)利用領(lǐng)域不斷貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。錢七虎認(rèn)為,我國(guó)在地下空間開發(fā)利用的實(shí)踐已經(jīng)走在了世界前列。例如地鐵總里程、地下空間的開發(fā)規(guī)模和總量、地下綜合體的開發(fā)水平以及地下立體交通樞紐等均處于全球領(lǐng)先的地位。同時(shí)在利用地?zé)崮芊矫?,?/span>2015年起我國(guó)的地源熱泵利用量已是世界第一,目前已占全球用量的一半以上。
全球城市地下空間開發(fā)利用峰會(huì)組委會(huì)秘書長(zhǎng),上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司城交地下院副總工程師范益群補(bǔ)充道,近年來我國(guó)幾乎實(shí)踐了所有的地下空間開發(fā)類型,已形成了完善的地下空間產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)還形成了一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系,這些都可在全球進(jìn)行復(fù)制。
除了已居世界前列的多項(xiàng)“中國(guó)智慧”,上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司資深總工程師俞明健還預(yù)言,“中國(guó)將有望最早建成地下物流系統(tǒng)。” 據(jù)介紹,地下物流系統(tǒng)分為港城地下物流系統(tǒng)和城市地下智慧物流系統(tǒng),可分別實(shí)現(xiàn)集裝箱和快遞的地下物流配送,“今后將規(guī)劃利用地下空間打造地下集疏運(yùn)通道,甚至包括垃圾運(yùn)送等都可以據(jù)此來利用。”錢七虎還透露,目前雄安新區(qū)正在規(guī)劃地下物流系統(tǒng),青島也在研究如何實(shí)施利用地下人防通道來解決物流輸送問題。
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